吉林快三

吉林快三国土空间规划编制行动实施方案
作者:县自然资源局     发布时间:2020-04-02 08:48     信息来源: 县自然资源局     浏览数:

2020年国土空间规划编制行动实施方案

 

    为贯彻落实十九大报告和《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的有关要求,推进我县生态文明建设和社会经济可持续、高质量发展,合理布局国土空间,按照省自然资源厅关于2020年国土空间规划编制工作的相关部署,结合我县实际,特制定本年度工作行动实施方案。

一、指导思想

以吉林快三新时代中国特色社会主义思想为指导,立足我县“国家级重点生态功能区”的战略定位,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持生态优先,绿色发展、高质量发展。有效提升国土空间治理能力现代化水平,强化国土空间规划的基础性作用和对各专项规划的指导约束作用,合理调控经济社会发展及建设布局与国土资源生态环境承载力之间的关系,促进合理开发、充分利用和有效保护国土空间资源,强化国土空间用途管制,完善规划实施管理机制,有效提升国土空间治理能力。

二、编制原则

1、坚持生态优先,底线管控。以资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价为约束,坚持目标导向、问题导向和治理导向相结合,坚持底线思维,优先布局关系区域生态安全、粮食安全、环境安全、生命安全、经济安全和文化传承等国土空间,协调衔接三条控制线划定,促进人与自然和谐共生。

2、坚持以人为本,协调发展。坚持以人为本,落实经济社会发展要求,保障科学发展目标的落地,通过国土开发利用方式转变促进发展方式转变。完善人地挂钩机制,协调优化各类用地规模、结构、布局和时序,助力实现基本公共服务均等化。

3、坚持统筹协调。充分发挥市级国土空间规划承上启下作用,将体现国家意志和保障地方需求有机结合,发挥国土空间规划对各专项规划的引领和约束作用,增强政策措施的协同性。建立幸运快三决策、部门协同、技术协调、平台支持的工作机制,强化市县两级幸运快三上下联动,确保规划上下统一,高效对接,有机衔接。

4、坚持目标导向。因地制宜,着力解决我县区域内国土开发保护中存在的关键问题,突显地域特色,推动地区特色化差别化发展。

三、时间节点和阶段工作安排

我县国土空间规划编制工作已于20196月份正式启动,截至目前已完成了实施评估、国土空间开发保护评估和双评价初步方案,城镇模拟开发边界划定工作已经过3轮次修改,生态红线评估调整工作经过了4轮次修改,县域村庄布局和分类工作已完成。结合2019年度工作情况,本年度规划编制工作分为体系建设、规划编制及信息平台建设三个阶段。各阶段工作可交叉或同步推进,具体安排如下:

(一)体系建设阶段(20201-20203)

20203月中旬,完善编制工作方案,成立县国土空间规划委员会,建立国土空间规划联席会议制度,对规划编制工作进行全面深入部署。组织各相关部门开展发展基础、主要目标、重大工程项目、重大政策和重大改革措施等方面的研究,加强向上汇报对接,争取在规划编制成果中最大程度的体现“吉林快三特色”。同时聘请县内外各领域专家,组成县国土空间规划专家委员会,对规划编制进行技术指导,提供技术咨询,对规划编制中的重大问题提供论证意见。

(二)规划编制阶段(20204-202012)

1、补充收集基础数据资料及相关规划成果,同步梳理县级重大部署,思考过渡期我县国土空间的规划审批流程和下一步县、乡镇级国土空间规划编制思路。(2020.4-2020.6

2、研究和编制同步开展。衔接省市规划编制工作,完成下列专题专项任务:(2020.4-2020.12

15月底前完成国土空间开发保护现状评估、现行规划实施评估、资源环境承载力和国土空间开发适应性评价、县域国土空间发展与战略定位、生态红线与自然保护地等核心专题研究方案,形成国土空间规划思路;

2)组织编制综合交通体系专项规划、特色风貌与总体城市设计专项规划等专项规划,12月底完成上报审批;

311月底前完成三条控制线统筹划定工作。完成生态保护红线评估调整工作,科学划定城镇开发边界,配合开展永久基本农田布局模拟调整,永久基本农田划定成果核实,将其作为约束性指标在国土空间规划中传导落实;

44月启动国土空间总体规划大纲方案编制工作,202012月完成国土空间总体规划大纲成果,并对成果进行审查;

512月底前有序完成县7个“多规合一”实用性村庄规划编制、上报审批及备案工作;

64月上旬同步开展线上问卷调查,公开征集群众、企业、社会组织关于对国土空间规划的意见;

(三)、搭建县级 “一张图”实施监督信息系统和数据库建设。(20206-202012月)

搭建县级 “一张图”实施监督信息系统和数据库建设。整合各类空间关联数据,建立国土空间规划 “一张图”,实施监督信息系统,形成全域覆盖、动态更新、权威统一的国土空间规划“一张图”。

四、工作要求

1、加强组织领导。成立国土空间规划编制领导小组,由县委书记任顾问,县长任组长,分管县领导任常务副组长,县直有关部门负责人为成员。领导小组主要负责对全县国土空间规划重大事项进行研究和决策,审定工作方案,落实工作经费,协调重大事宜、论证规划成果。领导小组下设办公室,由自然资源局主要负责人兼任办公室主任。各乡镇、各部门主要领导要积极配合规划编制工作,层层抓好落实。

2、强化工作责任。组织编制部门应充实规划工作队伍,选配好工作专班,落实工作责任,县财政局负责保障规划编制工作所需经费。

3、规范编制程序。规范规划编制程序是提高规划科学性的重要基础,要进一步规范规划编制的基础调查、信息搜集、前期研究、文本起草、公众参与、衔接协调、规划论证、审批发布等程序,严格遵循规划编制各个环节的要求,保证国土空间规划编制工作有序推进。

 

 

 

                                                       2020312















责任编辑:县自然资源局
[打印] [收藏] [纠错] [关闭]
分享到: